Voorwoord

Geachte leden van de gemeenteraad,

Hierbij ontvangt u de Jaarstukken van 2025. Met genoegen presenteren wij deze jaarstukken van gemeente Hoeksche Waard waarin het college verantwoording aflegt over de behaalde resultaten in 2025 en bijbehorende besteding van de financiële middelen. De Jaarstukken 2025 betreffen de eerste jaarstukken die de nieuwe gemeenteraad vaststelt na de gemeenteraadsverkiezingen die in maart 2026 zijn gehouden.

Rol

Met deze jaarstukken legt het college verantwoording aan de gemeenteraad af over het in 2025 gerealiseerde beleid en over het financieel beheer. Met de Programmabegroting 2025 heeft u vanuit uw kaderstellende rol richting gegeven voor het te voeren beleid in 2025 en de financiële kaders die hierop van toepassing zijn. Tussentijds heeft u goedkeuring verleend om de begroting bij te stellen via de Planning & Control cyclus danwel via afzonderlijke raadsbesluiten.

Bereikte resultaten

Balans in een veranderend landschap

Voor u liggen de jaarstukken 2025 van gemeente Hoeksche Waard. In dit document laten wij zien hoe wij hebben gewerkt aan de ambities die we bij de start van het afgelopen jaar hebben geformuleerd.

Het jaar 2025 stond in het teken van het verder verstevigen van de basis van onze gemeente. Op beleidsniveau hebben we de koers voor de Hoeksche Waard bepaald. Zo stelden we in februari het Mobiliteitsplan 2040 vast, met daarin uitgangspunten voor een bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig eiland. Voor een effectieve digitale dienstverlening en versterking van de digitale weerbaarheid werd de I-visie Informatiebeheer 2025 geactualiseerd. En bovenal kwam in september de Toekomstvisie tot stand, waarmee we de ambities voor de duurzame ontwikkeling van de Hoeksche Waard samen met raad en inwoners vastlegden.

Tegelijkertijd maakten we ook op uitvoeringsniveau concrete stappen, met name in de woningbouwopgave. 2025 was het jaar waarin de komst van bijna 2500 woningen in Stougjeswijk definitief werd. In deze en andere woningbouwontwikkelingen is er specifiek aandacht besteed aan betaalbare woningen voor starters en senioren. De oplevering van tientallen tijdelijke woningen In Oud-Beijerland en Goudswaard werd opgevolgd door de keuze van de raad in november om nog eens 700 tijdelijke woningen mogelijk te maken. Op deze manier maakt gemeente Hoeksche Waard werk van de woningbouwopgave.

Deze inzet werkt door in andere opgaven. Met de groei van onze gemeente neemt ook de druk op de bereikbaarheid toe. De ontsluiting van onze gemeente via weg en water, waaronder de belasting op de N217, heeft onze onverdeelde aandacht gehad. De reikwijdte van maatschappelijke opgaven stopt echter niet bij de grenzen van ons eiland. Ook in het afgelopen jaar hebben we daarom de hand uitgestoken naar onze buurgemeenten en andere partijen binnen de regionale samenwerkingsverbanden. Op die manier brengen we de belangen van de gemeente ook buiten ons eiland actief onder de aandacht, en trekken we samen op waar mogelijk.

Ook zijn leefbaarheid in de kernen en sociale cohesie tussen onze inwoners belangrijke aandachtspunten geweest. Zo maakten we in het voorjaar van 2025 mogelijk dat de supermarkt in Goudswaard behouden is gebleven. Voor de hulpbehoevenden in onze gemeente zien we daarnaast dat de druk in en op de zorg onverminderd groot blijft. Daarom zetten we in het afgelopen jaar extra in op preventie en de samenwerking met onze maatschappelijke partners. Op deze manier hebben we geborgd dat de zorg voor onze kwetsbare inwoners zo betaalbaar en toegankelijk mogelijk is gebleven.

Financieel resultaat 2025

Het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening voor 2025 sluit af met een positief resultaat van € 12,3 miljoen (2024: € 11,5 miljoen). Bij de Najaarsnota 2025 hebben wij een verwacht resultaat over 2025 berekend van € 3,1 miljoen (positief). Ten opzichte van de actuele begroting bij de Najaarsnota is sprake van een verschil van € 9,1 miljoen (positief). Een overzicht van de belangrijkste afwijkingen ten opzichte van het begrote resultaat bij de Najaarsnota 2025, vindt u terug in hoofdstuk 1.3 Samenvattend beeld van deze jaarstukken.

Accountantscontrole

In opdracht van de raad heeft de accountant de Jaarstukken 2025 gecontroleerd. De accountant heeft een goedkeurende Controleverklaring afgegegeven bij deze jaarstukken. De Controleverklaring die de accountant heeft afgegeven hebben wij opgenomen onder het onderdeel "Overige gegevens" (hoofdstuk 5) van deze jaarstukken.

Voorstel tot resultaatbestemming

In deze jaarstukken leggen wij de raad een voorstel voor om het gerealiseerde resultaat over 2025 te bestemmen. We stellen de raad voor om van het gerealiseerde resultaat van € 12,3 miljoen een bedrag van € 3,6 miljoen te bestemmen. Van het bedrag dat resteert, € 8,7 miljoen, stellen wij voor om dit conform de door de raad vastgestelde uitgangspunten uit de Notitie Reserves en Voorzieningen, te storten in de algemene reserve. Voor de resultaatbestemming verwijzen wij u naar hoofdstuk 1.4 van deze jaarstukken.

Aangeboden door,

burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard