Rechtmatigheidsverantwoording

Verantwoordelijkheid college van burgemeester en wethouders

De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het college van burgemeester en wethouders toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door de raad op 18 februari 2025 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht.

Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door de raad bepaald en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op 2.956.000. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024.

Bevinding

Het college stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen bedrag 8.224.000 bedraagt.

Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van 3.000.000. Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het college overigens een bedrag van € 6.672.000 acceptabel op basis van door de gemeenteraad vastgestelde afspraken.  

De geconstateerde afwijkingen betreffen:

Criterium

x 1000

Begrotingscriterium

1A. Overschrijding lasten programma's

6.672

1B. Overschrijding investeringkredieten

0

2. Ongeautoriseerde reservemutaties

0

3. Overschrijding van baten en/of onderschrijding van lasten, investeringen en baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of niet tijdig aan de raad zijn gemeld.

896

Totaal begrotingsonrechtmatigheden

7.568

4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid (cfm Financiele verordening).

De niet ‐acceptabele begrotingsonrechtmatigheden worden inhoudelijk in de rechtmatigheidsverantwoording en in de paragraaf bedrijfsvoering toegelicht.

6.672

0

5. Resterend saldo aan begrotingsonrechtmatigheden

896

Totaal Begrotingscriterium

896

Voorwaardecriterium

Inkopen ten onrechte niet Europees aanbesteed (incl doorlopende contracten eerste maanden 2025)

630

Verantwoording Sociale verzekeringsbank met betrekking tot Persoonsbeonden budget trekkingsrechten onrechtmatigheden (meest waarschijnlijk) - gemandateerde werkzaamheden

26

Totaal Voorwaardencriterium

656

Misbruik & Oneigenlijkgebruik criterium

Geen bevindingen

Totaal rechtmatigheidsverantwoording

8.224

Waarvan acceptabel

6.672

Waarvan niet-acceptabel

1.552

In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met de raad aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het college ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.